THÔNG CÁO BÁO CHÍ Văn bản quy phạm pháp luật của HĐND tỉnh ban hành trong lĩnh vực Tài chính

Căn cứ Quyết định số 977/QĐ-TTg ngày 11/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân”;

Thực hiện Kế hoạch số 106/KH-UBND ngày 28/3/2024 của Chủ tịch UBND tỉnh về thực hiện Đề án "Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân" trên địa bàn trong năm 2024; Ban biên tập Trang Thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh đăng tải toàn văn Thông cáo báo chí Văn bản quy phạm pháp luật do HĐND tỉnh ban hành ngày 15 tháng 10 năm 2024 trong lĩnh vực tài chính, như sau:

1. Tên văn bản quy phạm pháp luật: Nghị quyết số 18/2024/NQ-HĐND ngày 15 tháng 10 năm 2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai quy định thẩm quyền quyết định quản lý, sử dụng tài sản công; thẩm quyền quyết định việc mua sắm tài sản công và hàng hóa, dịch vụ đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Đồng Nai.

2. Hiệu lực thi hành: Ngày 01/11/2024.

3. Sự cần thiết, mục đích ban hành: Ngày 27/2/2024, Chính phủ ban hành Nghị định số 24/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu; trong đó, tại Điều 91 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP có quy định về thẩm quyền quyết định việc mua sắm; Ngày 10/7/2024, Chính phủ ban hành Nghị định số 82/2024/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 73/2019/NĐ-CP ngày 05/9/2019 của Chính phủ quy định quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước. Qua rà soát quy định pháp luật có liên quan, trước thời điểm Nghị định số 82/2024/NĐ-CP có hiệu lực thi hành, các văn bản pháp luật có liên quan không phân chia cụ thể hoặc quy định tính đặc thù đối với máy móc, thiết bị, hàng hóa, dịch vụ thuộc lĩnh vực công nghệ thông tin. Theo đó, việc quy định thẩm quyền mua sắm tài sản công, hàng hóa, dịch vụ có thể bao gồm thẩm quyền quyết định mua sắm máy móc, thiết bị, hàng hóa, dịch vụ thuộc lĩnh vực công nghệ thông tin.

Ngày 24/7/2024, Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 54/2024/TTBTC bãi bỏ các Thông tư của Bộ Tài chính quy định chi tiết việc sử dụng vốn nhà nước để mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09/9/2024; theo đó, bãi bỏ số Thông tư số 58/2016/TT-BTC và Thông tư số 68/2022/TT-BTC. Do đó, việc tham mưu xây dựng Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh với nội dung quy định thẩm quyền quyết định việc mua sắm tài sản công và hàng hóa, dịch vụ nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Đồng Nai là hoàn toàn phù hợp nhằm hoàn thiện cơ sở pháp lý thực hiện công tác mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ theo quy định tại điểm a khoản 1; các điểm b, c, d khoản 2 Điều 91 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27 tháng 02 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu.

Bên cạnh đó, tại khoản 2 Điều 17 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công quy định nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân tỉnh như sau: “Căn cứ quy định của Luật này, phân cấp của Chính phủ, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định trong việc quản lý, sử dụng tài sản công thuộc phạm vi quản lý của địa phương”. Hiện nay, các nội dung quy định về phân cấp thẩm quyền quyết định trong việc quản lý, sử dụng tài sản công đã được quy định tại Nghị quyết số 112/2018/NQ-HĐND ngày 06/7/2018 phân cấp thẩm quyền quyết định quản lý, sử dụng tài sản công thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Đồng Nai.

Do đó, nhằm đảm bảo tính thống nhất về thẩm quyền quản lý, sử dụng tài sản công và thẩm quyền mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của các cơ quan, tổ chức, đơn vị; việc bổ sung nội dung quy định về thẩm quyền quản lý, sử dụng tài sản công trên cơ sở tiếp tục kế thừa và đẩy mạnh phân cấp quản lý, sử dụng tài sản công theo nội dung quy định tại Nghị quyết số 112/2018/NQ-HĐND ngày 06/7/2018 phân cấp thẩm quyền quyết định quản lý, sử dụng tài sản công thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Đồng Nai là hoàn toàn phù hợp, đảm bảo tính thống nhất của quy định pháp luật.

Ngày 15/9/2024, Chính phủ ban hành Nghị định số 114/2024/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 151/2017/NĐ-CP; theo đó, cơ sở pháp lý ban hành Nghị quyết số 112/2018/NQ-HĐND đến nay đã được sửa đổi, bổ sung nên việc ban hành Nghị quyết quy định thẩm quyền quản lý, sử dụng tài sản công; thẩm quyền quyết định việc mua sắm tài sản công và hàng hoá, dịch vụ đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Đồng Nai thay thế Nghị quyết số 112/2018/NQ-HĐND là đảm bảo phù hợp quy định tại Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Từ các nội dung nêu trên, việc ban hành Nghị quyết quy định thẩm quyền quyết định quản lý, sử dụng tài sản công; thẩm quyền quyết định việc mua sắm tài sản công và hàng hoá, dịch vụ đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Đồng Nai là đảm bảo phù hợp quy định pháp luật và nhu cầu thực tiễn trong công tác quản lý, sử dụng tài sản công; công tác mua sắm tài sản công và hàng hoá, dịch vụ đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Đồng Nai.

4. Nội dung chủ yếu: Bố cục của Quyết định bao gồm 03 Điều:

- Điều 1: Ban hành kèm theo Nghị quyết này Quy định thẩm quyền quyết định quản lý, sử dụng tài sản công; thẩm quyền quyết định việc mua sắm tài sản công và hàng hoá, dịch vụ đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Đồng Nai.

- Điều 2: Tổ chức thực hiện

- Điều 3: Điều khoản thi hành

Toàn văn Thông cáo Báo chí  /Data/News/770/files/7557_THONG_CAO_BAO_CHI_VB_QPPL_NQ_18_2024_20241.pdf

Nhấn để xem Nghị quyết  /Data/News/770/files/NQ_18_2024_NQ_HDND.pdf